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亚行将在新五年战略下深化与中国的合作伙伴关系

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菲律宾马尼拉(2016年2月16日讯)— 亚洲开发银行(亚行)董事会批准了2016-2020年同中华人民共和国(中国)进行合作的《国别合作伙伴战略》(CPS,《战略》)。
新的《国别合作伙伴战略》基于2015年3月亚行行长中尾武彦 (TakehikoNakao)和中国总理李克强之间达成的协议,将直面亚行—中国合作伙伴关系中多方面的扩展和深化,包括公共和私营部门的借贷关系、知识合作、在推动区域和“南南”合作方面的协作,以及中国在亚行业务中作为出资方的作用。 
亚行东亚局局长小西步(AyumiKonishi)表示,“根据去年12月第21届联合国气候变化大会期间中国在巴黎作出的全球承诺,应对气候变化和环境管理已成为新《战略》的重中之重。中国还面临着其它一些日益凸显的发展挑战,而仅仅靠钱是无法解决这些问题的。这些挑战包括解决依旧存在的贫困问题,日益严重的老龄化社会,以及平衡城乡发展的需求。我们将通过知识和资金资源来为中国提供支持,包括在适当的时间提供基于政策和结果的贷款,推动改革,使国家实现稳定可持续增长,这反过来将有助于推动地区和全球经济的健康发展。”
在2011-2015年间,亚行向中国提供的主权贷款平均每年为15.1亿美元。在新《战略》实施期间,这一数字预计会有所上升,因为到2020年亚行在亚太地区的业务总量预计也会增加。由于亚行将帮助中国应对复杂的发展问题,亚行在选择援助目标时也会更加谨慎,还将采取多维度、多部门的方法。 
在2011-2015年间,亚行的私营部门业务年均为6.43亿美元。在新《战略》下,私营部门在中国的可持续发展中将发挥更大的作用,重点关注由私营部门引导的应对环境问题和气候变化的解决方案。 
基于新的《战略》,亚行将通过环境可持续发展、污染防治、采取措施减缓并适应气候变化等支持中国政府实现“生态文明”。尤其是,亚行将为中国创造区域公共产品业务提供支持,使中国以外更广泛区域都能从中获益。这包括帮助国家在其2030年目标之前实现温室气体减排承诺;推进减少空气、水体和土壤污染的试点项目;推广新兴的可再生技术,包括太阳能、碳捕集和封存等。这些活动将基于亚行与中国于2014年签订的两大气候变化和环境保护方面的谅解备忘录。 
亚行还将以增强了的坦诚中间人身份进一步支持其对中国在区域合作和一体化方面的努力。亚行还将通过特别关注剩余贫困人群和性别问题聚焦中国的包容性发展。
该战略特别强调了亚行—中国合作伙伴关系在知识领域的合作。知识工作支撑着亚行在中国的主权及非主权业务,也是这两类业务中不可或缺的一部分。同中国的知识合作伙伴关系包括在中国进行更强大的知识创造和运用,以及向亚行的其它发展中成员体传播中国的发展经验。 
亚行将为强化法规和法律框架提供帮助,并支持政府在税收、地方政府债务和债务管理等领域提高透明度和提升公共部门管理,从而改善政府管理水平。通过改进法律框架、消除准入壁垒、支持关税改革,从而鼓励私营部门发展,此外还将通过咨询工作、监管和体制改革、融资和能力建设推动公共—私营部门合作(PPP)。 
今年是亚行在中国开展业务的30周年。从1986年到2015年末,中国已获得亚行公共部门贷款226项,总计310.8亿美元,此外还有56.8亿的非主权项目贷款和4.6亿美元的赠款。 
亚行总部设在菲律宾首都马尼拉,致力于通过包容性经济增长、环境可持续发展和区域一体化来帮助亚太地区减少贫困。亚行成立于1966年,现有67个成员,其中48个来自亚太地区。
消息来源:亚洲开发银行
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